目前，全球应对气候变化成为热点和焦点，世界上许多国家都相继提出了碳中和目标，尤其是西方发达国家基本上都将实现碳中和目标的时间点确定在2050年以前，由此给全球降污减碳带来了巨大的挑战。

中国政府也已经制定了“双碳”目标，既2030年实现碳达峰，2060年前力争实现碳中和，这既是中国政府针对国际应对气候变化而表现出世界大国的使命担当，更是根据国家未来经济社会要是实现高质量发展的客观要求和历史责任，也可以说是中国未来发展的主旋律之一。

(相关资料图)

为了实现国家“双碳”目标，很显然化石能源转型发展已经成为必然选择和发展趋势，而作为化石能源主体的油气产业必然首当其从，难以回避，肯定会面临着前所未有的严峻挑战。

针对油气产业，本文对油气产业未来发展趋势在宏观上做出如下基本分析和判断，仅供读者参考。

1、2023年中国油气产业发展可能保持乐观态势

总体上来看，2023年，中国油气产业发展可能会呈现比较乐观的发展态势，原因在于：一是尽管国际油价可能明显低于2022年，但是很有可能保持高位震荡，比如说，可能在每桶70-90美元之间震荡或波动；二是中国年度经济增长速度确定为5%，预计全年经济有可能快速复苏，进而拉动油气消费需求增长，有利于油气产业发展；三是针对日益复杂的国际政治经济环境变化，中国需要强化国家能源安全意识，因此保持油气产业增储上产的国家政策，客观上要求油气产业保持良好发展势头。

但是，全年油气产业发展也客观上存在较大的不确定性，比如油价是否稳定、世界经济是否出现衰退、西方金融危机风险是否蔓延、世界主要经济体货币政策如何演变、OPEC+政策是否出现重大调整、包括俄乌冲突在内的世界地缘政治如何变化，尤其是俄乌冲突如何演变，等等。

2、油气转型必然成为未来长期发展的主旋律

一是国家已经提出要建立（现代）新型能源体系，核心其实就是能源结构优化和调整，非化石能源必然取代化石能源的传统地位，而成为能源体系中的主导能源，这是未来油气产业发展的硬约束条件。

根据国家政策和规划目标，2025年，非化石能源占比目标是20%，2030年非化石能源占比目标是25%，而2060年，为实现碳中和，非化石能源占比将要达到80%以上。

上述数据或国家战略目标，将是逼迫中国油气产业转型的紧箍咒，具有倒逼油气产业转型的大趋势，因此油气产业必须未雨绸缪，尽早做出科学决策，制定战略目标和路线图。

二是国家提出要构建新型电力系统，核心其实就是可再生能源将快速崛起，在电力结构中，逐渐形成可再生能源发电+核电+储能+具有CCS或CCUS的灵活性电源的全新的电力系统。

对于化石能源发电来说，将失去传统电力主体来源之地位，而油气发电本来占比就很低，未来在电力结构中的占比将很难出现逆势增长，尤其是天然气发电有可能成为灵活性电源的组成部分，但是将与煤炭发电形成异常复杂的竞争格局。

三是国家提出要建立终端能源电气化战略目标，未来终端能源消费的主体基本上就是电力，根据诸多研究报告分析，未来终端能源消费中，可能有超过90%的能源是电力，当然可能还会有少部分氢能。

在此目标约束下，未来燃料消费比重将持续下降，尤其是交通运输行业电气化将成为重中之重，燃料交通工具终将退出历史舞台，这对于油气产业来说将是巨大挑战和压力。

3、“双碳”目标对石油上游产业的冲击相对较小

石油上游业受到冲击相对较小，因为国产原油产量维持在2亿吨左右，规模较小，即使到2060年也客观上需要一定量的原油。

在短期内，石油在国民经济社会发展中的重要性难以去除，石油增储上产仍然是国家政策的重点，确保石油供应安全还是重要任务之一。

但是从长期来看，原油在经济发展中的地位将持续下降，原油的能源属性逐步降低，原油进口规模将逐渐下降，减碳压力也将持续增大，CCS或CCUS必将形成重要产业，数字化成为必然。

4、“双碳”目标对石油下游业冲击巨大

可以预见，未来石油下游产业将受到前所未有的严峻挑战，伴随着新能源汽车快速发展，成品油消费达峰将很快来临，成品油出口受到严格控制，甚至有可能全面禁止，化解炼油过程产能、减油增化、产业链重构、产品结构调整、流通产业加速转型必将持续推进。

5、“双碳”目标对现有天然气产业冲击较小

可以预判，未来天然气产业受到的冲击可能相对较小，天然气作为转型过渡的能源，预计在今后较长时间内，比如在10年内，可能仍有较大的发展空间，增储上产和扩大消费将是工作重点。

但是从长期趋势来看，由于考虑到能源结构调整、对外依存度过高、生产和消费成本过高、全球甲烷行动计划等不利因素的约束，天然气消费规模上升空间其实也很有限，尽管国内能源圈对未来消费规模存在较大分歧，有人比较乐观，也有人表示并不乐观，消费规模可能在5000-6000亿立方米达到峰值，然后会缓慢下降。

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